村级议事协商会议记录适用于村党组织、村民委员会、村务监督组织及村民代表等围绕涉农政策落实、农业补贴申报、公益事业建设、环境卫生整治等村务事项开展讨论时使用。记录的重点不是只写“同意”或“通过”,而是完整保留“议题提出—会议讨论—形成意见—明确责任—留痕归档”的过程。具体会议形式、参加范围、表决方式和公开要求,应以当地村级组织议事规则及相关制度为准。

一、村级议事协商会议记录模板
以下模板可根据事项大小、参会范围和当地制度进行删减或补充。涉及重大事项、集体资金资产资源、工程建设或村民切身利益的事项,应同步使用当地规定的议事、表决、公示和监督材料。
村级议事协商会议记录
一、会议基本情况
| 项目 | 填写内容 |
|---|---|
| 村名称 | 【填写行政村全称】 |
| 会议名称 | 【如:关于村内环境卫生整治的议事协商会议】 |
| 会议时间 | 【年、月、日,具体到时分】 |
| 会议地点 | 【村委会会议室、村民小组活动场所等】 |
| 召集人 | 【姓名、职务】 |
| 主持人 | 【姓名、职务】 |
| 记录人 | 【姓名、职务】 |
| 议题来源 | 【村民反映、入户走访、村务公开征集、上级政策要求、村“两委”研究提出等】 |
| 会议类型 | 【村“两委”会议、村民代表会议、村民议事协商会、专题协商会等】 |
二、参会人员情况
- 应到人数:【填写应参加人数】。
- 实到人数:【填写实际参加人数】。
- 请假及缺席人员:【姓名、职务及原因】。
- 参会人员:【村“两委”成员、村务监督组织成员、村民代表、村民小组长、党员代表、相关利益群众等】。
- 列席或受邀人员:【乡镇有关工作人员、技术人员、项目实施单位代表、相关群众等】。
- 与议题存在直接利益关系的人员:【填写是否存在,以及是否按规定回避】。
参会名单可作为附件。人数较多时,可在正文中写明参会范围和人数,另附签到表,并注明“签到表附后”。
三、会前材料及议题说明
本次会议会前准备材料包括:
- 【政策文件、通知或工作要求名称】;
- 【农业补贴申报条件、申报流程或需核实的基础数据】;
- 【公益事业项目的必要性说明、初步方案、资金来源及预算资料】;
- 【环境卫生问题清单、现场照片、整改建议或群众意见汇总】;
- 【其他与议题有关的材料】。
本次会议议题:
议题一:【填写具体事项,不宜只写“研究有关工作”】。 需要协商解决的问题:【明确要讨论的范围、待确认事项和拟形成的结果】。 提出理由:【说明问题来源、群众需求、政策要求或现实困难】。 需要注意的边界:【说明本次会议不直接确认的事项,例如具体补助资格、最终资金拨付标准或需由有关部门审核的内容】。
四、会议讨论过程
- 议题提出情况
由【姓名、职务或代表身份】介绍议题背景、现状、政策依据、已掌握情况和需要会议讨论的内容。
- 参会人员意见
- 【姓名、身份】:提出【具体意见、建议或疑问】;
- 【姓名、身份】:认为【支持、保留或反对的理由】;
- 【姓名、身份】:建议【调整事项、补充调查内容或办理方式】;
- 【相关群众或利益主体】:反映【实际需求、困难或可能影响】;
- 其他意见:【记录不同意见、条件性同意意见及需要进一步核实的内容】。
- 事实和材料核实情况
会议对【人员名单、地块面积、项目位置、资金来源、环境问题点位等】进行了核对。经讨论,以下事项已经明确:【填写已核实内容】;以下事项仍需核实:【填写待核实内容、核实人员和完成时间】。
- 意见分歧及处理方式
会议讨论中,部分参会人员对【具体事项】存在不同意见,主要分歧为【费用安排、实施范围、施工时间、受益对象、管理方式等】。经说明、补充材料或进一步协商后,形成以下处理意见:【填写处理办法】。未能当场形成一致意见的,记录为:【暂缓决定、补充论证、另行召开会议或按规定提请其他会议审议】。
五、协商、表决或形成意见情况
根据本村议事规则,本议题采取【充分协商、举手表决、无记名投票或其他规定方式】。
- 赞成:【人数】;
- 反对:【人数】;
- 弃权:【人数】;
- 回避:【人数及原因】;
- 议事结果:【达到或未达到规定条件,具体依据当地规则填写】。
经讨论,会议形成如下意见:
- 【明确事项一:是否启动、是否上报、是否开展摸排或是否进行试点】;
- 【明确事项二:实施范围、服务对象、工作标准或办理步骤】;
- 【明确事项三:需要报乡镇或有关部门审核确认的内容】;
- 【明确事项四:群众参与、监督、公示和反馈安排】。
注意:对于农业补贴、救助、项目资金等事项,会议记录可以写明“按照现行政策组织申报、核实和公示”,不宜在未经主管部门审核的情况下直接认定某户是否符合资格、应领取多少补助或必然获得资金。
六、责任分工和完成时限
| 工作任务 | 责任单位或责任人 | 配合人员 | 完成时限 | 交付或留痕材料 |
|---|---|---|---|---|
| 汇总群众意见、建立问题清单 | 【姓名/职务】 | 【人员】 | 【日期】 | 意见登记表、问题清单 |
| 核实涉农政策或农业补贴申报信息 | 【姓名/职务】 | 【村民小组长等】 | 【日期】 | 核实记录、申报材料 |
| 编制公益事业初步方案 | 【姓名/职务】 | 【相关人员】 | 【日期】 | 方案、预算或比选材料 |
| 开展环境卫生整治 | 【责任人/责任区域】 | 【保洁人员、村民小组】 | 【日期】 | 整改前后记录、巡查表 |
| 报送审核或征求意见 | 【姓名/职务】 | 【相关人员】 | 【日期】 | 报送单、反馈意见 |
| 结果公开和群众反馈 | 【姓名/职务】 | 【村务监督组织】 | 【日期】 | 公示记录、反馈登记 |
七、公开、监督和后续办理
- 公开事项:【会议议题、协商形成的意见、责任分工、办理进度、涉及群众切身利益的结果等】。
- 公开方式:【村务公开栏、村民微信群、村民会议、入户告知或当地规定的其他方式】。
- 公开时间:【开始日期至结束日期】。
- 监督人员或监督组织:【填写村务监督组织、群众代表或其他监督主体】。
- 意见反馈渠道:【联系人、办公地点或当地规定的反馈方式】。
- 后续复核时间:【填写下一次跟踪检查或汇报日期】。
- 变更情况:【如责任人、时限、方案发生调整,应说明原因、调整内容和再次确认情况】。
八、会议结束及签字确认
会议于【时】结束。记录人根据会议发言和形成意见整理本记录,已在会后向【主持人、召集人、相关参会人员或会议规定的审核人员】核对。
召集人签字:【签名】 主持人签字:【签名】 记录人签字:【签名】 村党组织负责人或村民委员会负责人签字:【按当地规定填写】 日期:【年、月、日】
参会人员签到表、会议材料、表决票或表决结果、现场照片、意见反馈、公示记录等作为附件,与本记录一并归档。
二、各字段怎么填写才完整
1. 时间、地点和会议性质要写准确
时间应写到具体日期和时分,地点应写明实际召开场所。若会议分为会前走访、集中协商和会后反馈几个环节,可以分别记录,避免把多次活动合并成一次会议。
会议名称要体现具体事项,例如“关于村北道路两侧环境卫生整治的议事协商会议”,比“研究有关工作”更便于检索和归档。会议类型也要写清楚,因为不同类型会议的参会人员、议事权限和结果效力可能不同。
2. 参会人员不能只写“有关人员”
记录应反映哪些群体参加了讨论,尤其要注意与事项直接相关的人员。例如:
- 讨论农业补贴申报时,可记录涉及的村民代表、村民小组长和负责政策摸排的工作人员;
- 讨论公益事业时,可记录受益区域群众、项目管理人员、村务监督组织成员;
- 讨论环境整治时,可记录问题所在村民小组、保洁人员、沿线群众和监督人员。
如有人因与事项存在直接利益关系需要回避,应记录回避情况。对未到会人员,不宜笼统写“部分人员缺席”,应注明缺席范围和是否影响议事程序。
3. 议题来源要能够追溯
议题来源可以是村民反映、网格巡查、入户走访、村务公开征集、上级工作要求或村“两委”日常发现的问题。填写来源时,尽量写明时间、区域和材料出处,例如:
2025年【月】在【村民小组】入户走访中,群众反映雨季后道路两侧积存垃圾较多;经村级巡查核实,形成环境卫生问题清单,提请会议讨论。
这样既能说明为什么开会,也便于后续核实问题是否真实、整改是否完成。
4. 讨论过程要记录“理由”和“不同意见”
会议记录不应只保留最终结论。讨论过程至少应包括:
- 现状和问题是什么;
- 谁提出了什么意见;
- 意见依据是什么;
- 是否有费用、范围、时限或受益对象方面的分歧;
- 哪些内容已经核实,哪些还需要调查;
- 会议如何处理不同意见。
对于农业补贴等政策事项,应重点记录“政策宣传、信息核实、申报材料准备、公开和审核衔接”,不要把政策咨询直接写成资格确认。对于公益事业,应记录项目必要性、受益范围、资金来源、实施方式和后续管护。对于环境整治,应记录具体点位、整改标准、责任区域、复查时间和群众反馈。
5. 协商结果要区分“决定事项”和“待核实事项”
可以用以下方式表达:
- 已经形成意见的事项:会议同意先开展问题摸排,并在规定时间内公示核实结果;
- 需要上报审核的事项:会议同意按程序提交乡镇或有关主管部门审核;
- 需要补充材料的事项:因预算、受益范围或政策依据尚不完整,暂缓确定实施方案;
- 未形成一致意见的事项:记录主要分歧,明确补充论证和再次议事时间。
这种写法能够避免把讨论意见、协商共识和最终审批结果混为一谈。
三、四类常见事项的记录示例
涉农政策落实
可记录:
会议听取了【姓名】关于【政策名称或工作要求】的说明,重点讨论政策宣传、对象摸排、材料收集和公开核实等工作。与会人员提出,应先按照现行政策核对申报条件和材料要求,再由村级工作人员逐户提醒。会议同意建立申报信息登记表,由【责任人】于【日期】前完成初步汇总,并将需由主管部门审核确认的事项统一报送,不在村级会议中直接认定最终资格。
农业补贴申报
可记录:
会议讨论了【年度/批次】农业补贴申报的组织工作。经协商,先由村民小组协助收集申报信息,再由村级工作人员核对姓名、联系方式、种植或经营情况等基础资料。对存在重复申报、信息不一致或材料不完整的情况,列入待核实清单。初步汇总结果按规定进行公开,收集异议后再按程序报送审核。补贴对象、补贴标准和最终拨付结果以有关部门审核及正式文件为准。
公益事业
可记录:
会议围绕【项目名称】进行协商。提出该项目的主要原因是【群众需求或公共服务问题】。经讨论,参会人员重点对实施范围、受益对象、资金来源、后续管理和施工影响进行了意见交流。会议同意由【责任人】补充项目方案、预算及资金来源说明,于【日期】前提交复核;涉及村民共同利益和资金使用的内容,按当地规定履行后续议事、审核、公开和监督程序。
环境卫生整治
可记录:
会议通报了【区域或道路名称】环境卫生巡查情况,主要问题包括【垃圾堆放、杂物占道、沟渠堵塞等】。参会人员建议明确责任区域、清理标准和复查时间,并加强对重点时段和重点点位的巡查。会议协商确定由【责任人】牵头,于【日期】前完成第一轮整改,由【监督人员】在【日期】开展复查;整改情况通过【公开方式】反馈群众,对反复出现的问题继续纳入问题清单跟踪。
四、会后留痕和归档清单
一次完整的村级议事协商,通常不应只有一页会议记录。建议按“一事一档”整理以下材料:
- 议题提出或群众意见材料;
- 政策文件、通知、工作提示及相关说明;
- 会议通知、议程和参会签到表;
- 会议记录及讨论发言整理;
- 表决票、计票记录或协商结果确认材料;
- 项目方案、预算、名单、问题清单等附件;
- 会议结果公开、公示或群众反馈材料;
- 责任分工表、办理进度和复查记录;
- 照片、现场核查记录等必要佐证;
- 会议记录审核、签字确认和归档登记材料。
归档时应标注事项名称、会议日期、材料份数和保管责任人。纸质材料按顺序装订,电子材料应使用统一文件名保存,并注意个人信息、联系方式和其他不宜公开内容的保管范围。能够公开的内容、应当按规定公开的内容和仅供内部留存的材料,应分别处理。
五、使用前的核对要点
- 会议类型是否与当地议事规则相符;
- 议题是否具体,是否写明提出来源和需要解决的问题;
- 应到、实到、请假、列席和回避人员是否记录清楚;
- 是否记录了主要意见、不同意见和意见处理过程;
- 是否区分协商意见、村级决定和上级审核事项;
- 农业补贴等政策事项是否避免直接作出超出村级权限的资格或金额认定;
- 公益事业是否写明受益范围、资金来源、实施安排和后续管护;
- 环境整治是否写明点位、标准、责任人、时限和复查方式;
- 责任分工是否具体到人或责任单位,是否有完成日期;
- 结果是否按规定公开,群众反馈是否有登记;
- 记录、签到、表决、公示、现场材料和归档清单是否能够相互对应;
- 会议记录是否经过必要的签字确认,并由专人负责后续跟踪。
使用这类模板时,应根据事项性质调整字段。一般性环境卫生问题可以简化议事和附件;涉及集体资金、公益项目、成员权益或重大公共事务的事项,则应按照当地规定补充正式议事、表决、审核、公开和监督材料。



川公网安备51132202000208号
这模板把流程都列得很清楚,实用!
细节挺到位,尤其是不同意见的记录方式很有参考价值。
个人信息保管这点很容易被忽略,提醒得挺实在。
村里议事和部门审核边界分清了,避免把讨论当成拍板。
是的,很多事只是协商讨论,最后怎么批、钱怎么拨还是得按程序走,这点说清楚很重要。
责任分工具体到人这点很关键,不然容易扯皮。
对,最好连同完成时限和跟进方式一起写清,后续才有据可查。