村级议事协商事项登记表,是村务工作中最容易被“重开会、轻留痕”的一环。很多村不是没开会,而是开完会之后,议题怎么定的、谁负责办、办到什么程度、群众是否满意,都靠口头交代,时间一长就说不清了。其实一张登记表就能把从议题提出到结果反馈的全过程串起来。下面先给出一份可以直接调整使用的完整示例,再逐项拆解填写要点和容易遗漏的环节。
村级议事协商事项登记表(参考模板)
| 项目 | 填写内容 |
|---|---|
| 议题编号 | 村议字〔2025〕第__号 |
| 议题提出日期 | 2025年__月__日 |
| 议题名称 | 关于__(事项简述,如:修缮村东灌溉水渠)的议事协商 |
| 议题提出人 | 姓名:__ 身份:□村民代表 □党员 □村“两委”成员 □其他 |
| 议题来源 | □村民联名(__人) □网格员收集 □村民小组转报 □上级交办 □其他 |
| 议题类别 | □公共事务 □公益事业 □基础设施 □矛盾纠纷 □村集体资产 □其他 |
| 涉及范围 | □全村 □__村民小组 □部分农户(__户) |
| 议题主要内容 | (简明扼要说明要解决什么问题、涉及哪些群众利益) |
| 议事协商时间 | 2025年__月__日 __时__分至__时__分 |
| 议事协商地点 | □村会议室 □__村民小组活动室 □现场(具体地点:__) |
| 主持人 | 姓名:__ 职务:__ |
| 记录人 | 姓名:__ |
| 参加人员 | 应到__人,实到__人(附签到表) |
| 列席人员 | (如有乡镇干部、法律顾问、专业技术人员等,填写姓名及单位) |
| 主要协商意见 | (逐条列出各方发表的主要观点,不省略不同意见) |
| 协商结果 | □达成一致意见 □未达成一致意见(需说明后续安排) |
| 议定事项 | (明确决定做什么、谁来做、何时完成) |
| 办理责任人 | 姓名:__ 职务/身份:__ |
| 办理完成时限 | 2025年__月__日前 |
| 办理进展记录 | 第一次:__月__日,进展:__;第二次:__月__日,进展:__ |
| 办理结果 | □已完成 □部分完成 □未完成(说明原因) |
| 结果反馈方式 | □村务公开栏公示 □村民代表会议通报 □微信群通知 □上门告知 □其他 |
| 反馈时间 | 2025年__月__日 |
| 群众满意度 | □满意 □基本满意 □不满意(附意见记录) |
| 归档情况 | 附件:□签到表 □会议记录 □现场照片 □公示照片 □其他 |
| 归档日期 | 2025年__月__日 归档人:__ |
议题提出环节:把“谁提的、提什么”写清楚
登记表的第一部分解决的是“这件事从哪来”。很多村在这一步容易只写议题名称,不写提出人和来源,等到需要回溯时,连是群众反映的还是上级交办的都分不清。
填写时注意三点。第一,议题提出人要具体到姓名和身份,如果是村民联名,建议注明人数,并附联名名单或网格员收集记录作为附件。第二,议题类别要按本村实际使用的分类口径勾选,如果村里实行了村级议事协商目录制度,应直接对应目录中的事项类别,这样便于年终统计哪些高频事项需要重点解决。第三,“议题主要内容”不要写成口号,要写清楚现状问题、涉及群众范围和期望达到的目标。例如“村东灌溉水渠约800米段坍塌,影响三个村民小组约120亩农田灌溉,希望组织修缮”就比“解决灌溉问题”具体得多。
协商过程记录:不只要记结果,更要记不同意见
协商过程的记录是整个登记表的核心,也是目前基层最薄弱的部分。常见的做法是只写“经协商一致同意”,把过程一笔带过。但议事协商的意义恰恰在于过程——不同意见如何交锋、分歧如何化解、最终依据什么形成结论,这些才是事后检验决策是否民主、程序是否合规的关键证据。
填写“主要协商意见”时,应逐人逐条记录,分不清发言人的至少也要区分“多数意见”和“不同意见”。比如“村民张三提出水渠修复应优先采用混凝土衬砌,虽然造价高但耐用;村民李四认为当前村集体资金有限,建议先做土渠清淤和局部修补,待下年度预算再安排全面改造”。这样的记录既保留了不同声音,也为后续办理责任人提供了决策背景。
“协商结果”如果未达成一致,不能空着不填。应写明分歧焦点和后续安排,例如“本次未就资金分摊比例达成一致,定于__月__日邀请乡镇水利站技术人员现场测算后再次协商”。留痕的目的不是掩盖分歧,而是让分歧和解决路径都有据可查。
责任交办与办理跟踪:一张表管到办结为止
议事协商结束后,最怕的就是“议而不决、决而不办”。登记表从“议定事项”开始,就要把协商结论转化为可执行的任务清单。
“议定事项”要写清楚三要素:做什么、谁来做、何时完成。例如“由村委会副主任王某某负责组织机械和人工,于2025年6月30日前完成水渠坍塌段清淤和临时加固,并联系镇水利站出具修复方案”。不要只写“尽快办理”这类模糊表述。
“办理进展记录”是很多登记表容易忽略的栏目。建议事项办理周期超过两周的,至少记录两次进展。每次记录要注明日期和实际进展,不要等到办结才补填。如果办理过程中遇到困难,比如资金不到位、天气影响施工,也应如实记录,这既是工作留痕,也是日后申请追加资金或调整方案的依据。
“办理结果”一栏要区分“已完成”“部分完成”“未完成”三种状态。部分完成要写明已完成内容和未完成原因;未完成更要说明原因及后续计划。这里不建议用“基本完成”这类模糊表述,因为无法核对。
结果反馈与归档:让群众知道“商量的事有下文”
结果反馈是议事协商形成闭环的最后一环,也是检验群众满意度的直接依据。很多村把协商结果在公开栏贴一下就认为完成了反馈,实际上反馈方式应根据事项性质和涉及人群灵活选择。
涉及全村或多数村民利益的事项,应在村务公开栏公示,并留存公示照片作为附件;涉及特定村民小组的事项,可在小组内通报或入户告知;涉及个别农户的矛盾纠纷调解,应直接向当事人反馈并记录其意见。反馈时间必须填写,不能以公示日期代替实际反馈日期。
“群众满意度”一栏,如果涉及面广,可以不追求全覆盖,但要有代表性意见记录。对于“不满意”的反馈,必须记录具体原因,并说明是否启动二次协商或调整办理方案,否则满意度调查就失去了意义。
归档是整个留痕工作的收尾。建议按照“一件一档”原则,将登记表连同签到表、会议原始记录、现场照片、公示照片、办理过程票据复印件等材料一并装订。归档日期和归档人要填写完整,便于日后查阅和接受检查。有条件的村,可以同步扫描为电子档案,按年度和议题类别编号存放。
使用提示与调整方向
这份模板适用于大多数村级议事协商事项,但各村可根据实际情况调整字段。比如实行积分制管理的村,可以增加“参与议事协商人员积分记录”栏;经常涉及工程建设的村,可以增加“预算金额及资金来源”栏;涉及集体资产处置的,应按照相关制度要求,增加“资产评估情况”和“表决票数”等字段。
需要特别提醒的是,登记表是议事协商程序的载体,不能替代会议记录。会议记录应另行详细记载发言原话、讨论过程和表决情况,登记表则承担摘要和索引功能,两者配合使用才能形成完整的留痕链条。如果村里已经建立了议事协商目录制度,登记表的议题类别和适用范围应主动与目录衔接,避免“两张皮”。



川公网安备51132202000208号
进展记录这栏确实容易忙着忙着就忘了填。
是啊,忙起来最容易漏。要是把下次跟进时间也顺手记上,回头补进展会省心不少。
满意度这栏怎么收集才更有代表性?
可以按涉及范围分层收集,别只问参会的人:线上线下都留渠道,尽量覆盖不同小组和受影响农户,并记录应访、实访人数及意见;样本有限时注明范围,避免把少数反馈当成全体意见。
不同意见不记下来,回头真说不清
一件一档挺实用,后面查起来省心。
有可编辑的电子版就更方便了,村里能直接改着用。
可以先把模板内容复制到 Word 或 Excel 里编辑,按村里的实际情况调整栏目就能用。